Guías de la organización para la cooperación y el desarrollo económico sobre precios de transferencia y su relación con los principios de legalidad y reserva de ley en el Perú

Abstract

El objetivo de la investigación fue analizar de qué manera las Guías de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico sobre precios de transferencia (en adelante GPT) se relacionan con los principios constitucionales de legalidad (en adelante PL) y reserva de ley (en adelante PRL) en el ordenamiento tributario peruano. Este estudio se enmarcó dentro de una investigación de tipo básico, bajo un enfoque cualitativo y un diseño fenomenológico, utilizando como instrumento la guía de entrevista a expertos, con el propósito de recopilar información pertinente y especializada, en torno a los usos y efectos de las GPT en la determinación de obligaciones tributarias. El hallazgo más relevante fue que las GPT, al ser instrumentos de soft law no incorporados formalmente en el sistema legal peruano, generan tensiones con el PL y el PRL cuando son aplicadas directamente por la Administración Tributaria (en adelante AT), particularmente la SUNAT, como fundamento de ajustes en materia de precios de transferencia (en adelante PT). Sobre esa base se concluyó que, si bien las GPT pueden cumplir una función interpretativa subordinada, su uso como fuente normativa autónoma compromete el respeto al orden constitucional tributario, evidenciando así la necesidad urgente de desarrollar jurisprudencia en materia de PT, con la finalidad de armonizar la cooperación fiscal internacional con el respeto al bloque de legalidad tributaria nacional.